CALL FOR PAPER « Leadership féminin et pouvoir politique en RDC : de la représentation à l’influence dans la décision publique »

1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

La participation des femmes à la vie politique constitue une dimension importante de la représentation démocratique et de la gouvernance en République démocratique du Congo.
La RDC dispose de dispositions constitutionnelles et législatives relatives à l'égalité entre les femmes et les hommes ainsi qu'à la participation des femmes à la vie publique. Toutefois, l'existence d'un cadre normatif ne se traduit pas automatiquement par une représentation et une influence équivalentes dans les espaces de décision.
La problématique du leadership féminin doit dès lors être analysée au-delà de la seule question du nombre de femmes présentes dans les institutions. Elle renvoie également aux mécanismes de sélection des élites politiques, aux ressources disponibles, au fonctionnement des partis, aux réseaux politiques, aux conditions de financement des carrières politiques, ainsi qu'à la capacité des femmes à exercer une influence effective sur les processus de décision.

Cette question présente également une dimension prospective. Le renouvellement des générations politiques, l'évolution de la société congolaise et les transformations des modes de participation citoyenne peuvent créer de nouvelles opportunités pour l'émergence de femmes leaders.
Dans ce contexte, la Dynamique des politologues de la RDC souhaite produire un Policy Paper permettant de documenter la situation, d'analyser les principaux déterminants du leadership politique féminin et de proposer des options concrètes à l'attention des décideurs publics, des partis politiques, des organisations de la société civile et des autres acteurs concernés.
Le Policy Paper s'inscrira ainsi dans une démarche de recherche appliquée et d'aide à la décision publique.

2. PROBLÉMATIQUE

La question centrale du Policy Paper peut être formulée comme suit :
Pourquoi la progression de la participation politique des femmes ne se traduit-elle pas toujours par une influence équivalente dans les espaces de décision ?   Quels sont les principaux facteurs qui déterminent l'accès, l'exercice et l'influence des femmes dans le pouvoir politique en RDC, et quelles politiques publiques et réformes institutionnelles peuvent contribuer à renforcer leur leadership ?

OBJECTIF DU POLICY PAPER

Produire une analyse politique et institutionnelle du leadership féminin en RDC afin d'identifier des leviers et des options de politiques publiques susceptibles de renforcer l'accès, l'influence et l'exercice du pouvoir politique par les femmes.
Le Policy Paper devra permettre d’établir un diagnostic documenté de la participation politique des femmes en République démocratique du Congo depuis les premières élections de 2006, d’analyser les mécanismes de production et de reproduction des élites politiques féminines, puis d’identifier les principaux obstacles institutionnels, politiques, économiques et sociaux, le rôle des partis politiques ainsi que d’examiner les mécanismes de financement et de mobilisation des ressources  des femmes politiques;
Le Policy Paper devra ensuite Identifier les réformes et mesures susceptibles d'être adaptées au contexte congolais et d’améliorer la participation politique des femmes avant de formuler des recommandations opérationnelles destinées aux différents décideurs et parties prenantes.
 

AXES D'ANALYSE

Axe 1 — Représentation politique des femmes

Évolution de la présence des femmes dans les institutions ;
Participation électorale et candidatures ;
Accès aux fonctions exécutives et législatives ;
Représentation dans les structures dirigeantes des partis.

Axe 2 — Construction des carrières politiques

Recrutement politique ;
Sélection des candidatures ;
Mentorat ;
Réseaux ;
Capital politique ;
Expérience élective et institutionnelle.

Axe 3 — Ressources et financement

Financement des campagnes ;
Accès aux ressources politiques ;
Réseaux économiques et sociaux ;
Coût des carrières politiques ;
Mécanismes susceptibles de réduire les barrières financières.

Axe 4 — Exercice et influence du pouvoir

Capacité d'initiative ;
Accès aux fonctions stratégiques ;
Participation aux processus de décision ;
Leadership parlementaire et gouvernemental ;
Influence sur les politiques publiques.

Axe 5 — Environnement institutionnel et juridique

Cadre constitutionnel ;
Législation électorale ;
Fonctionnement des institutions ;
Mécanismes de promotion de la participation politique des femmes ;
Mise en œuvre des dispositions existantes.

Axe 6 — Normes sociales et culture politique

Perceptions du leadership féminin ;
Stéréotypes ;
Rapport entre vie publique et vie privée ;
Rôle des médias ;
Violences et attaques liées à l'engagement politique des femmes.
 

PÉRIMÈTRE DE L'ÉTUDE

L'étude portera prioritairement sur :

• Le niveau national 
• Les institutions politiques nationales 
• Les partis et regroupements politiques 
   

Veuillez prendre contact avec Madame Marie Josée Kumutima à l'adresse mjk@fes.cd pour la soumission de votre texte, s'il vous plaît.

Pour être sélectionné :

• Votre texte en plus de l’introduction et la conclusion,doit aborder les axes re réflexion ci haut mentionnés
• Inclure les données chiffrées actualisées 
• Les recommandations concrètes 
• Avoir 20.000 caractères